Сьогодні в Європі функціонує близько 67 тис. публічних бібліотек, які щороку обслуговують понад 757 мільйонів відвідувачів. Вони є критично важливим активом для європейців у вирішенні глобальних та місцевих викликів, хоча їхній потенціал досі залишається недостатньо використаним. Публічні бібліотеки — це потужна соціальна, культурна та освітня інфраструктура.
Щоб знайти шляхи максимального розкриття цього потенціалу, у 2023 році Рада Європейського Союзу схвалила мандат для Групи відкритого методу координації (ОМС). До складу групи увійшло 36 експертів із 33 країн (як членів ЄС, так і країн, що не входять до ЄС). Результатом їхньої спільної роботи став аналітичний звіт та Додаток 3 до нього, які містять ключові висновки, передовий досвід та практичні рекомендації для органів влади всіх рівнів.
«Зміцнення Європи через публічні бібліотеки: як стале інвестування в публічні бібліотеки та їхні численні ролі забезпечує соціальну, культурну та демократичну віддачу» – є першим звітом ЄС високого рівня, який розглядає способи, якими публічні бібліотеки можуть допомогти подолати виклики, з якими стикається суспільство сьогодні. У звіті підкреслюється визнання публічних бібліотек як важливих послуг, до яких має бути гарантований вільний доступ, а також надаються чіткі рекомендації щодо правових та політичних рамок, фінансування, збору даних, розвитку людського капіталу, сталого розвитку та інклюзії, а також цифрових інновацій.
Згідно з висновками експертів OMC, бібліотеки по всій Європі вже зараз беруть на себе відповідальність за задоволення актуальних потреб своїх громад і виконують ключові функції в найрізноманітніших сферах:
Освіта та грамотність: Бібліотеки підтримують концепцію навчання протягом усього життя за допомогою національних стратегій та дитячих програм.
Цифровізація та медіаграмотність: Надають доступ до сучасних пристроїв, навчають користуванню новими технологіями (включаючи штучний інтелект) та допомагають протидіяти дезінформації.
Демократія та культура: Слугують безкоштовними та безпечними просторами для дискусій, формування демократичних компетенцій і доступу до культурної спадщини.
Економіка та екологія: Підтримують місцевий бізнес, надають ресурси для пошуку роботи, навчають фінансовій грамотності, а також сприяють сталому розвитку (завдяки бібліо-кафе з ремонту речей, бібліотекам насіння та ініціативам у межах Цілей сталого розвитку).
Охорона здоров’я та благополуччя: Співпрацюють зі медичними службами, реалізують програми психологічного та фізичного благополуччя, практикують бібліотерапію.
Соціальна згуртованість: Зменшують рівень самотності, допомагають інтегрувати переселенців та розширюють можливості для вразливих верств населення.
Розвиток територій: Стимулюють оновлення міст завдяки сучасним багатофункціональним будівлям і підтримують сільську місцевість через мобільні бібліотечні послуги (бібліобуси).
Реагування на кризи: У часи війни, стихійних лих чи надзвичайних ситуацій бібліотеки стають критичною соціальною інфраструктурою. Вони надають притулок, інформацію та безпечний простір для відновлення громад.
Шість факторів майбутнього для публічних бібліотек
Для зміцнення бібліотечної мережі та забезпечення її сталого розвитку Група OMC рекомендує впровадити наступні ключові фактори:
- Надійна правова та політична база;
- Багаторівнева відповідальність та стале фінансування;
- Прийняття управлінських рішень на основі даних;
- Кваліфікована, оцінена та перспективна робоча сила;
- Сталий та інклюзивний громадський простір;
- Цифрова зрілість та інновації.
Головний висновок звіту: держави-члени ЄС, регіональні та місцеві органи влади мають офіційно визнати публічні бібліотеки як обов’язкові важливі послуги з гарантованим вільним доступом для кожного.
Завдяки реалізації цих рекомендацій публічні бібліотеки зможуть повністю реалізувати свій потенціал як драйвери соціального, економічного та культурного розвитку громади.
Важливо: Наприкінці жовтня звіт буде офіційно представлено у Дубліні на заході під час головування Ірландії в ЄС. До цього, у серпні, його обговорять на сесії Європейського регіонального відділу IFLA в IFLA WLIC.
📌 Ознайомитися з повним текстом звіту та матеріалами дослідження (текст англійською мовою) можна на сторінці офіційних публікацій Європейського Союзу ТУТ.